miércoles, 29 de junio de 2011

Informe sobre la composición de la lista de legisladores y comuneros del FPV a las elecciones de la Ciudad de Buenos Aires 2011

El desafió electoral de la Ciudad de Buenos Aires el próximo 10 de julio coloca al Frente para la Victoria nuevamente en la disputa para ganar la ciudad frente al Macrismo. Esta ciudad nos ha sido hostil electoralmente desde 2005.
 Para esta elección el contexto nacional es muy diferente al de la última elección en la ciudad en 2009, el espacio político del Kirchnerismo de la ciudad se ha transformado y se ha ampliado considerablemente.

 En efecto la alianza Frente para la Victoria que será el instrumento electoral del Kirchnerismo en julio de 2011 incorpora una variedad de partidos políticos y agrupaciones que no se encontraban integrados en elecciones anteriores  La novedad de la primera elección de comunas incorpora una nueva dimensión política a la ciudad y una composición de listas más compleja,  otra novedad fuerte fue la existencia de pre candidatos del espacio: Tomada, Filmus y Boudou;  mientras duro la pre campaña agruparon tras de si a muchos de estos espacios políticos y referentes.

Repasando, la estrategia kirchnerista de cara a las elecciones tuvo las siguientes características:

  • Un proceso de pre candidaturas entre Tomada, Filmus y Boudou.

  • Muchas fuerzas políticas, referentes del espacio y agrupaciones sociales diversas que se encolumnaron con alguno de los pre candidatos.

  • Algunas fuerzas políticas y referentes que no se encolumnaron con algún pre candidato pero tienen peso en el armado de las listas,  tal es el caso de la Cámpora y de la Colina.  

  • La Boleta tiene tres partes que son: Jefe y Vicejefe;  Legisladores de la Ciudad y Comuneros, se puede hacer corte de boleta en cada una de las partes y se vota en un sobre único y  una única urna.

  • Se incorporaron  listas de adhesión en la boleta correspondiente a legisladores: Una por Nuevo Encuentro de Sabbatella y otra por FPP de Aníbal Ibarra, mientras que se mantuvo unificada la boleta para comuneros, donde se repartieron loas postulaciones entre todos los espacios del Kirchnerismo más los dos adherentes.

  • Por tanto hay tres boletas que difieren en la sección legisladores: la 604 del FPV  con el candidato a 1er legislador Juan Cabandié;  la 606 de Nuevo Encuentro que lleva como primera legisladora a Gabriela Cerrutti; y la lista 268 del Frente Progresista Popular que lleva de primero a Aníbal Ibarra.

  • Estas tres listas llevan la misma formula para jefe y vice,  llevan las mismas listas de comuneros en cada una de las 15 comunas, y llevan listas de legisladores totalmente diferentes cada una.


El presente informe analiza la composición de las lista 604 del FPV en cuanto al espacio político de origen de cada candidato y a la distribución según pre candidatos. En las categorías de legisladores y de comuneros

El total de cargos a cubrir en la elección del próximo 10 de julio se presenta  en el cuadro 1. La lista 604, al igual que muchas de las demás listas, fue revisada en el Tribunal Superior de Justicia de la CABA (TSJ CABA), y luego de un proceso administrativo se aprobó la lista definitiva con algunas modificaciones y exclusiones de algunos candidatos/as por distintas razones como: falta al cupo de genero y falta de acreditación de domicilio en el distrito correspondiente. El resultado del proceso de inscripción se resume en el siguiente cuadro:


Cuadro 1: Cargos a cubrir en todas las categorías y  Lista 604 FPV definitiva.
Categorías
Cargos según Ley
Lista 604 aprobada
Jefe / vice
2
2
Legisladores
30
30
Leg. suplentes
10
6
Comuneros
105
105
Com. suplentes
60
35
Total
207
178
Fuente: Tribunal Superior de Justicia CABA.



Metodología
ü  Para este análisis se tomaron en cuenta los 30 candidatos/as a legisladores, los 3 primeros suplentes y los tres primeros lugares de las 15 listas de comuneros. Los candidatos/as fueron caracterizados según la agrupación política a la que pertenece y la adscripción a alguna de las tres pre candidaturas K. El recorte se debe a que no se pudo chequear con certeza las características de muchos de los candidatos a comuneros.  Tampoco se pudieron determinar las características de algunos candidatos a legisladores, en esos casos aparece como s/d.

ü  La recopilación de los datos sobre los candidatos/as se realizó por entrevistas con distintos referentes de cada comuna y por chequeo cruzado en Internet y fuentes periodísticas, de este modo se definió la pertenencia política de cada candidato.  La lista completa de candidatos, agrupación política de origen y adscripción a pre candidato se adjunta como anexo.

ü  Para analizar la incidencia de cada pre candidato y agrupación política en la lista se conformo un índice simple con una ponderación llamado “pondera K” que permite una sumatoria de cargos asociada a un valor de ponderación que se fijó arbitrariamente como aproximación al peso político de cada uno de los cargos alcanzados.  Aclaramos que el factor de ponderación es arbitrario tratando de sintetizar el peso de cada uno de los cargos, cuestión que siempre será discutible ya que no es posible fijar el valor de la participación política en cargos alcanzados en la administración pública, y también porque la valoración puede ser totalmente diferente si partimos de la relevancia del cargo o de las chances de alcanzarlo en la elección. En nuestro análisis partimos de la idea de que ser propuesto para el cargo es un hecho político relevante en sí mismo y vale independientemente del resultado de la elección.

ü  En el caso de los candidatos/as de espacios que se mantuvieron neutrales durante la pre candidatura se los incorpora en el mismo nivel que los pre candidatos,  tal es el caso de La Cámpora, el FPP (Ibarra), Nuevo Encuentro (Sabbatella) y Colina (Alicia Kirchner). 

ü  El PJ de la ciudad aportó varios candidatos, si bien en ese grupo hay matices en cuanto al origen interno de los candidatos (algunos aparecen referenciados en el gremio UPCN, otros en SUTERH, otros solo como PJ)  para este análisis se los incorpora en la categoría PJ y bajo la conducción del referente J.M. Olmos. Luego, ya que el PJ conducido por J.M. Olmos adscribió a la candidatura de Daniel Filmus se asocian esas candidaturas a este ultimo,  excepto en aquellos casos en que una agrupación interna del PJ se hubiera manifestado en apoyo directo a algún otro  pre candidato. 




Legisladores: Consolidación de La Cámpora y nuevos emergentes

En este primer análisis de la lista de legisladores de acuerdo al espacio político de origen se puede observar la consolidación de La Cámpora en el Kirchnerismo de la Ciudad. En los lugares 2do a 10mo. Se observa una baja participación del PJ especialmente si se lo compara con el actual bloque legislativo K. la lógica de las pre candidaturas permitió que emergieran agrupaciones mas pequeñas y extrapartidarios, incluso en los primeros lugares de la lista:  

Cuadro 2: Candidatos a legisladores en la lista FPV, según organización política  y  ponderación. 


1º Titular
2º a 10º titular
1º a 3º suplente
11º al 30º titular
Pondera K (1)

Referencia
50
30
20
10

La Cámpora
J. Cabandié
1
1
2
1
130
PJ
J.M. Olmos

1

2
50
Entrepueblo
G. Alegre

1

1
40
Martin Fierro
Quito Aragón

1


30
Movimiento Evita
E. Pérsico

1


30
Esp. A. Peronista
J.C. Dante Gullo

1


30
Mutual H. Manzi
L. Pokoik

1


30
Agrup. M. Zuker
Achile

1


30
Colina
Alicia Kirchner


1

20
Carta Abierta
Forster/González



2
20
17 de agosto
C. Calderón



1
10
Col. Militante
s/d



1
10
Com. los Pibes
L. Borello



1
10
RED BA
A. Fatala



1
10
Frente Grande
Otero



1
10
Frte. Transversal
Depetri



1
10
FUP
V. Brusca



1
10
Humanista
Lia Méndez



1
10
P. militante
H. Fernández



1
10
Trabajo Militante
F.  Ludueña



1
10
La Solano Lima
Valdez



1
10
S/d


1

3
60
Total

1
9
3
20

(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios.




Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.





Si se analiza por pre candidato se observa un reparto armónico entre los tres con alguna diferencia a favor de Tomada. También se observa  la fuerte presencia de La Cámpora,  y una baja incidencia del flamante partido Colina de Alicia Kirchner

Cuadro 3: Candidatos a legisladores en la lista FPV, según pre candidato  y  ponderación.

1º Titular
2º a 10º titular
1º a 3º suplente
11º al 30º titular
Pondera K (1)

50
30
20
10


Tomada

3

7
160
28%
La Cámpora
1
1
2
1
130
22%
Filmus

3

3
120
21%
Boudou

1

7
100
17%
S/d

1

2
50
9%
Alicia Kirchner


1

20
3%
Total
1
9
3
20
(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios.
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.



Lista de Comuneros: Difícil equilibrio

La lista de comuneros incorpora a referentes de muy diferentes espacios políticos: aquí se mezclan históricos del PJ, jóvenes de la Cámpora, referentes vecinales, Militantes de Sabbatella, de Aníbal Ibarra, agrupaciones peronistas que funcional por fuera del PJ, referentes de Derechos Humanos y agrupaciones no peronistas que se referencian en el kirchnerismo. 
Aquí puede verse que La Cámpora encabeza 4 listas comunales y el PJ se recupera un tanto en comparación con la lista de legisladores, encabezando en 3 comunas, luego aparece la representación de las agrupaciones que se acercaron a algún pre candidato que independientemente del peso político o territorial que pueden demostrar logran encabezar lista o estar cerca. También se observan los términos del acuerdo con las fuerzas adherentes como Sabbatella con 2 comunas y Aníbal Ibarra con 1 comuna.






Cuadro 4: Candidatos a comuneros, primeros tres lugres en la lista FPV, según Espacio político y  ponderación.
Espacio político
Referencia
Puesto
Pondera K (1)
1
2
3


20
10
5


La Campora
(Juan Cabandié)
4
4
5
145
28%
PJ
(J.M. Olmos)
3
4
2
110
21%
Nuevo encuentro
(Sabbatella)
2
1
2
60
11%
Corriente Abierta de part.
(Fernando Melillo)
1
1

30
6%
Colina
(Alicia Kirchner)
1

1
25
5%
Comunarte
(Raúl Sánchez)
1


20
4%
Frente Prog. Pop.
(Aníbal Ibarra)
1


20
4%
Tendencia Nac y Pop
(Tito Nenna)
1


20
4%
Red BA
(A. Fatala)
1


20
4%
Desafio Bicentenario
(J. P. Schiavi)

1
1
15
3%
Los Hijos de Juana
(Canestrari)

1

10
2%
Partido Humanista
(Lía Méndez)

1

10
2%
Proyecto Part. Popular.
(Gabriel Fuks)

1

10
2%
Vertirnte peronista
(Asinelli)

1

10
2%
Comedor los Pibes
(Lito Borello)


1
5
1%
Compañeros
(Carlos Benítez)


1
5
1%
MPP
(Claudio Heredia)


1
5
1%
Proyecto Justicialista
(Kelly Olmos)


1
5
1%
Total

15
15
15
525

(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.


En cuanto a las pre candidaturas aparece Filmus con la mayor incidencia seguido muy de cerca por La Cámpora:






Cuadro 5: Candidatos a comuneros, primeros tres lugres en la lista FPV, según precandidato/espacio y  ponderación.
Pre candidato
Puesto
Pondera  K (1)
20
10
5
Filmus
5
5
2
160
30%
La Cámpora
4
4
5
145
28%
Sabbatella
2
1
2
60
11%
Tomada
1
2
4
60
11%
Boudou
1
3
1
55
10%
Alicia K
1
1
25
5%
Ibarra
1
20
4%
Total
15
15
15
(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios.
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.


Conclusiones:
La particularidad de la instancia de pre candidaturas en el kirchnerismo porteño permitió la representación de una variedad de organizaciones políticas pequeñas ya que estas organizaciones pudieron vincularse directamente a alguno de los pre candidatos y de allí a ser colocados en las listas tentativas con las que luego se confeccionó la lista definitiva. En el armado definitivo la Cámpora obtiene un grado de representatividad muy alto en la lista  en desmedro del PJ.  Las comunas son una novedad ante la cual, el armado de  las 15 listas parece responder a un esfuerzo por incluir en la diversidad
depositando en los jóvenes una gran expectativa. También puede verse que se intento diversificar la oferta teniendo en cuenta la idiosincrasia de los barrios porteños. El efecto que tenga la elección de comunas sobre un eventual ballotage es incierto pero resulta imperioso ganar en esos espacios para no contar con una desventaja simbólica en la segunda vuelta.








Grupo LA URBE
Coordinador: Octavio Ciaravino
011  156 816 7470


Anexo:


Tabla 1:  Legisladores FPV Lista 604


Legisladores:
Agrupación
Pre candidato
1
  Cabandié   Juan
La Cámpora
La Cámpora
2
 Alegre   Gabriela Patricia
Entrepueblo
Filmus
3
 Amor    Ángel Armando Alejandro
PJ
Boudou
4
  Rachid  María De La Cruz
s/d
Filmus
5
 Gullo    Juan Carlos Dante
Esp. Abierto Peronista
s/d
6
 Aragón  Jorge Esteban
Martin Fierro
Tomada
7
Penacca  Paula Andrea
La Cámpora
La Cámpora
8
Cusa    Juan Pablo
Movimiento Evita
Filmus
9
 Achile   Rodolfo Marcelo
M. Zuker
Tomada
10
 Pokoik Parcia   Lorena Iris
Mutual Homero MANZI
Tomada
11
Olmos  Juan Manuel
PJ
Filmus
12
Méndez   Lia Victoria
Humanista
Boudou
13
 Blaustein   David
Carta abierta
Tomada
14
 Montenegro Hilda Victoria
s/d
s/d
15
 Borello  Ángel Adolfo
Comedor los Pibes
Tomada
16
Formentini  Andrea Romina
Colectivo Militante
Filmus
17
Montero  Carlos Antonio
FUP
Tomada
18
 O'Dezaille   Juan Pablo
Frte. Transversal
Boudou
19
Dosch  Sandra Elena
RED BA
Boudou
20
Aboy   Ramiro Maria
Peronismo militante
Tomada
21
Freyre  Alejandro Daniel
s/d
Boudou
22
 Calderón  Cecilia
17 de agosto
Tomada
23
 Ludueña  Federico
Trabajo Militante
Tomada
24
Vélez Carreras  Ignacio
Carta Abierta
Tomada
25
 Bergenfeld  Sandra Guillermina
s/d
Boudou
26
 Heyn   Iván
La Cámpora
La Cámpora
27
Grill  Fernando
La Solano Lima
Boudou
28
Vilanova  Silvia Edith
Partido Socialista
Boudou
29
 Giberti  Jorge Enrique
Frente Grande
Filmus
30
 Silva Echeverría Braulio
PCCE
s/d

Suplentes:


1
Fagalde Fernández, Carlos Andrés
Colina
Alicia K
2
Giles María Sol
La Cámpora
La Cámpora
3
 Sandoval  Alejandro Pedro
La Cámpora
La Cámpora
4
 Pardes  Jorge Oscar
s/d
s/d
6
 Levy     Guido Ariel
s/d
s/d




Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.

Tabla 2: Listas de comuneros FPV



Agrupación
Referente
Pre candidato

Comuna 1:



1
Szer Alejandro Javier
PJ
Olmos
Filmus
2
 Oviedo Edith Ramona
Proyecto popular
Fuks
Filmus
3
Sánchez Gabriel Antonio
Proy. Justicialista
Kelly Olmos
Tomada

Comuna 2:



1
Castillo    Gabriela
Corr.  A de particip.
F. Melillo
Tomada
2
Hansen   Diego Gaston
Partido Humanista
Lía Méndez
Boudou
3
Buscetto Susana Beatriz
Colina
Alicia K
Alicia K

Comuna 3:



1
Suares María
Nuevo encuentro
Sabbatella
Sabbatella
2
Rotta Daniel
PJ
Olmos
Filmus
3
Iañez Berenice Lía
La Cámpora

La Cámpora

Comuna 4:



1
Nenna Maximiliano Jorge
Tenden. Nac y Pop
Nenna
Filmus
2
Colombo, victoria
La Cámpora

La Cámpora
3
Yañez Lucas
Comedor Los Pibes
Borello
Tomada

Comuna 5:



1
Sánchez Raúl Oscar
Comunarte
Sánchez
Filmus
2
Corvalan, Maria Laura
La Cámpora

La Cámpora
3
 Benítez Carlos Alfredo
Compañeros
Carlos Benítez
Tomada

Comuna 6:



1
Angrisano  Ariel Hernan
PJ
UPCN
Filmus
2
Fraga Ondina Beatriz
Vertiente Peronista
Asinelli
Boudou
3
Batista Rodriguez  Lautaro
La Cámpora

La Cámpora

Comuna 7:



1
Gullo Carlos Nicolás
La Cámpora

La Cámpora
2
Marinaro Felisa Lidia
PJ
Olmos
Filmus
3
Mosquera Horacio Orlando
Des. Bicentenario
Schiavi
Boudou

Comuna 8:



1
Pandolfi Claudio Alberto
pj
Olmos
Filmus
2
Menghini Mónica Patricia
Nuevo encuentro
Sabbatella
Sabbatella
3
Roma Facundo Nicolás
La Cámpora

La Cámpora

Comuna 9:



1
Yenny Amaya
Colina
Alicia K
Alicia K
2
Miguez Claudio Hernan
PJ
Olmos
Filmus
3
Rocha Gerez Aixa Natalia
La Cámpora
La Cámpora
La Cámpora

Comuna 10:



1
FARIAS LEONARDO
La Cámpora

La Cámpora
2
SALAMA CYNTHIA
Los Hijos de Juana
Canestrari
Tomada
3
LOPEZ RUBEN LUIS
PJ
Olmos
Filmus

Comuna 11:



1
Carlos Eusebi
Red BA
Fatala
Boudou
2
Delfina Velázquez
La Cámpora

La Cámpora
3
 Pablo Saieg
MPP
Claudio Heredia
Tomada

Comuna 12:



1
Ortiz Maldonado Pablo Gastón
La Cámpora

La Cámpora
2
Correa Mercedes Beatriz
PJ
Olmos
Filmus
3
Fernández Lucas Emilio
Colectivo Militante
s/d
Filmus

Comuna 13:



1
Funes, Carlos Alfredo
Nuevo Encuentro
Sabattella
Sabbatella
2
Blanco Thot,  Maria E.
 Corr. Abi. Particip
 Melillo
Tomada 
3
Vitobello,  Juan
La Cámpora
La Cámpora
La Cámpora

Comuna 14:



1
Toyos Martinez, Gonzalo J.
La Cámpora

La Cámpora
2
Ochoa, Graciela Claudina
Des. Bicentenario
Schiavi
Boudou
3
Rodríguez Larresse, E.
Nuevo Encuentro
Sabbatella
Sabbatella






Comuna 15:



1
Grisafi, Carlos Daniel
Dialogo por Bs As
Ibarra
Ibarra
2
Rodríguez,   Camila F.
La Cámpora

La Cámpora
3
Cuneo ,  Ricardo Luis
Nuevo Encuentro
Sabbatella
Sabbatella
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe