Informe sobre la composición de la lista de legisladores y comuneros del FPV a las elecciones de la Ciudad de Buenos Aires 2011

El desafió electoral de la Ciudad de Buenos Aires el próximo 10 de julio coloca al Frente para la Victoria nuevamente en la disputa para ganar la ciudad frente al Macrismo. Esta ciudad nos ha sido hostil electoralmente desde 2005.

 Para esta elección el contexto nacional es muy diferente al de la última elección en la ciudad en 2009, el espacio político del Kirchnerismo de la ciudad se ha transformado y se ha ampliado considerablemente.

 En efecto la alianza Frente para la Victoria que será el instrumento electoral del Kirchnerismo en julio de 2011 incorpora una variedad de partidos políticos y agrupaciones que no se encontraban integrados en elecciones anteriores  La novedad de la primera elección de comunas incorpora una nueva dimensión política a la ciudad y una composición de listas más compleja,  otra novedad fuerte fue la existencia de pre candidatos del espacio: Tomada, Filmus y Boudou;  mientras duro la pre campaña agruparon tras de si a muchos de estos espacios políticos y referentes.

Repasando, la estrategia kirchnerista de cara a las elecciones tuvo las siguientes características:

• Un proceso de pre candidaturas entre Tomada, Filmus y Boudou.

• Muchas fuerzas políticas, referentes del espacio y agrupaciones sociales diversas que se encolumnaron con alguno de los pre candidatos.

• Algunas fuerzas políticas y referentes que no se encolumnaron con algún pre candidato pero tienen peso en el armado de las listas,  tal es el caso de la Cámpora y de la Colina.  

• La Boleta tiene tres partes que son: Jefe y Vicejefe;  Legisladores de la Ciudad y Comuneros, se puede hacer corte de boleta en cada una de las partes y se vota en un sobre único y  una única urna.

• Se incorporaron  listas de adhesión en la boleta correspondiente a legisladores: Una por Nuevo Encuentro de Sabbatella y otra por FPP de Aníbal Ibarra, mientras que se mantuvo unificada la boleta para comuneros, donde se repartieron loas postulaciones entre todos los espacios del Kirchnerismo más los dos adherentes.

• Por tanto hay tres boletas que difieren en la sección legisladores: la 604 del FPV  con el candidato a 1er legislador Juan Cabandié;  la 606 de Nuevo Encuentro que lleva como primera legisladora a Gabriela Cerrutti; y la lista 268 del Frente Progresista Popular que lleva de primero a Aníbal Ibarra.

• Estas tres listas llevan la misma formula para jefe y vice,  llevan las mismas listas de comuneros en cada una de las 15 comunas, y llevan listas de legisladores totalmente diferentes cada una.

El presente informe analiza la composición de las lista 604 del FPV en cuanto al espacio político de origen de cada candidato y a la distribución según pre candidatos. En las categorías de legisladores y de comuneros

El total de cargos a cubrir en la elección del próximo 10 de julio se presenta  en el cuadro 1. La lista 604, al igual que muchas de las demás listas, fue revisada en el Tribunal Superior de Justicia de la CABA (TSJ CABA), y luego de un proceso administrativo se aprobó la lista definitiva con algunas modificaciones y exclusiones de algunos candidatos/as por distintas razones como: falta al cupo de genero y falta de acreditación de domicilio en el distrito correspondiente. El resultado del proceso de inscripción se resume en el siguiente cuadro:

Cuadro 1: Cargos a cubrir en todas las categorías y  Lista 604 FPV definitiva.
Categorías	Cargos según Ley	Lista 604 aprobada
Jefe / vice	2	2
Legisladores	30	30
Leg. suplentes	10	6
Comuneros	105	105
Com. suplentes	60	35
Total	207	178
Fuente: Tribunal Superior de Justicia CABA.

Metodología

ü  Para este análisis se tomaron en cuenta los 30 candidatos/as a legisladores, los 3 primeros suplentes y los tres primeros lugares de las 15 listas de comuneros. Los candidatos/as fueron caracterizados según la agrupación política a la que pertenece y la adscripción a alguna de las tres pre candidaturas K. El recorte se debe a que no se pudo chequear con certeza las características de muchos de los candidatos a comuneros.  Tampoco se pudieron determinar las características de algunos candidatos a legisladores, en esos casos aparece como s/d.

ü  La recopilación de los datos sobre los candidatos/as se realizó por entrevistas con distintos referentes de cada comuna y por chequeo cruzado en Internet y fuentes periodísticas, de este modo se definió la pertenencia política de cada candidato.  La lista completa de candidatos, agrupación política de origen y adscripción a pre candidato se adjunta como anexo.

ü  Para analizar la incidencia de cada pre candidato y agrupación política en la lista se conformo un índice simple con una ponderación llamado “pondera K” que permite una sumatoria de cargos asociada a un valor de ponderación que se fijó arbitrariamente como aproximación al peso político de cada uno de los cargos alcanzados.  Aclaramos que el factor de ponderación es arbitrario tratando de sintetizar el peso de cada uno de los cargos, cuestión que siempre será discutible ya que no es posible fijar el valor de la participación política en cargos alcanzados en la administración pública, y también porque la valoración puede ser totalmente diferente si partimos de la relevancia del cargo o de las chances de alcanzarlo en la elección. En nuestro análisis partimos de la idea de que ser propuesto para el cargo es un hecho político relevante en sí mismo y vale independientemente del resultado de la elección.

ü  En el caso de los candidatos/as de espacios que se mantuvieron neutrales durante la pre candidatura se los incorpora en el mismo nivel que los pre candidatos,  tal es el caso de La Cámpora, el FPP (Ibarra), Nuevo Encuentro (Sabbatella) y Colina (Alicia Kirchner). 

ü  El PJ de la ciudad aportó varios candidatos, si bien en ese grupo hay matices en cuanto al origen interno de los candidatos (algunos aparecen referenciados en el gremio UPCN, otros en SUTERH, otros solo como PJ)  para este análisis se los incorpora en la categoría PJ y bajo la conducción del referente J.M. Olmos. Luego, ya que el PJ conducido por J.M. Olmos adscribió a la candidatura de Daniel Filmus se asocian esas candidaturas a este ultimo,  excepto en aquellos casos en que una agrupación interna del PJ se hubiera manifestado en apoyo directo a algún otro  pre candidato. 

Legisladores: Consolidación de La Cámpora y nuevos emergentes

En este primer análisis de la lista de legisladores de acuerdo al espacio político de origen se puede observar la consolidación de La Cámpora en el Kirchnerismo de la Ciudad. En los lugares 2do a 10mo. Se observa una baja participación del PJ especialmente si se lo compara con el actual bloque legislativo K. la lógica de las pre candidaturas permitió que emergieran agrupaciones mas pequeñas y extrapartidarios, incluso en los primeros lugares de la lista:  

Cuadro 2: Candidatos a legisladores en la lista FPV, según organización política  y  ponderación.
		1º Titular	2º a 10º titular	1º a 3º suplente	11º al 30º titular	Pondera K (1)
	Referencia	50	30	20	10
La Cámpora	J. Cabandié	1	1	2	1	130
PJ	J.M. Olmos		1		2	50
Entrepueblo	G. Alegre		1		1	40
Martin Fierro	Quito Aragón		1			30
Movimiento Evita	E. Pérsico		1			30
Esp. A. Peronista	J.C. Dante Gullo		1			30
Mutual H. Manzi	L. Pokoik		1			30
Agrup. M. Zuker	Achile		1			30
Colina	Alicia Kirchner			1		20
Carta Abierta	Forster/González				2	20
17 de agosto	C. Calderón				1	10
Col. Militante	s/d				1	10
Com. los Pibes	L. Borello				1	10
RED BA	A. Fatala				1	10
Frente Grande	Otero				1	10
Frte. Transversal	Depetri				1	10
FUP	V. Brusca				1	10
Humanista	Lia Méndez				1	10
P. militante	H. Fernández				1	10
Trabajo Militante	F.  Ludueña				1	10
La Solano Lima	Valdez				1	10
S/d			1		3	60
Total		1	9	3	20
(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios.
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.

Si se analiza por pre candidato se observa un reparto armónico entre los tres con alguna diferencia a favor de Tomada. También se observa  la fuerte presencia de La Cámpora,  y una baja incidencia del flamante partido Colina de Alicia Kirchner

Cuadro 3: Candidatos a legisladores en la lista FPV, según pre candidato  y  ponderación.
	1º Titular	2º a 10º titular	1º a 3º suplente	11º al 30º titular	Pondera K (1)
	50	30	20	10
Tomada		3		7	160	28%
La Cámpora	1	1	2	1	130	22%
Filmus		3		3	120	21%
Boudou		1		7	100	17%
S/d		1		2	50	9%
Alicia Kirchner			1		20	3%
Total	1	9	3	20
(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios.
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.

Lista de Comuneros: Difícil equilibrio

La lista de comuneros incorpora a referentes de muy diferentes espacios políticos: aquí se mezclan históricos del PJ, jóvenes de la Cámpora, referentes vecinales, Militantes de Sabbatella, de Aníbal Ibarra, agrupaciones peronistas que funcional por fuera del PJ, referentes de Derechos Humanos y agrupaciones no peronistas que se referencian en el kirchnerismo. 

Aquí puede verse que La Cámpora encabeza 4 listas comunales y el PJ se recupera un tanto en comparación con la lista de legisladores, encabezando en 3 comunas, luego aparece la representación de las agrupaciones que se acercaron a algún pre candidato que independientemente del peso político o territorial que pueden demostrar logran encabezar lista o estar cerca. También se observan los términos del acuerdo con las fuerzas adherentes como Sabbatella con 2 comunas y Aníbal Ibarra con 1 comuna.

Cuadro 4: Candidatos a comuneros, primeros tres lugres en la lista FPV, según Espacio político y  ponderación.
Espacio político	Referencia	Puesto			Pondera K (1)
		1	2	3
		20	10	5
La Campora	(Juan Cabandié)	4	4	5	145	28%
PJ	(J.M. Olmos)	3	4	2	110	21%
Nuevo encuentro	(Sabbatella)	2	1	2	60	11%
Corriente Abierta de part.	(Fernando Melillo)	1	1		30	6%
Colina	(Alicia Kirchner)	1		1	25	5%
Comunarte	(Raúl Sánchez)	1			20	4%
Frente Prog. Pop.	(Aníbal Ibarra)	1			20	4%
Tendencia Nac y Pop	(Tito Nenna)	1			20	4%
Red BA	(A. Fatala)	1			20	4%
Desafio Bicentenario	(J. P. Schiavi)		1	1	15	3%
Los Hijos de Juana	(Canestrari)		1		10	2%
Partido Humanista	(Lía Méndez)		1		10	2%
Proyecto Part. Popular.	(Gabriel Fuks)		1		10	2%
Vertirnte peronista	(Asinelli)		1		10	2%
Comedor los Pibes	(Lito Borello)			1	5	1%
Compañeros	(Carlos Benítez)			1	5	1%
MPP	(Claudio Heredia)			1	5	1%
Proyecto Justicialista	(Kelly Olmos)			1	5	1%
Total		15	15	15	525
(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.

En cuanto a las pre candidaturas aparece Filmus con la mayor incidencia seguido muy de cerca por La Cámpora:

Cuadro 5: Candidatos a comuneros, primeros tres lugres en la lista FPV, según precandidato/espacio y  ponderación.
Pre candidato	Puesto			Pondera  K (1)
	1º	2º	3º
	20	10	5
Filmus	5	5	2	160	30%
La Cámpora	4	4	5	145	28%
Sabbatella	2	1	2	60	11%
Tomada	1	2	4	60	11%
Boudou	1	3	1	55	10%
Alicia K	1		1	25	5%
Ibarra	1			20	4%
Total	15	15	15
(1)  Ponderación simple según valores arbitrarios.
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.

Conclusiones:

La particularidad de la instancia de pre candidaturas en el kirchnerismo porteño permitió la representación de una variedad de organizaciones políticas pequeñas ya que estas organizaciones pudieron vincularse directamente a alguno de los pre candidatos y de allí a ser colocados en las listas tentativas con las que luego se confeccionó la lista definitiva. En el armado definitivo la Cámpora obtiene un grado de representatividad muy alto en la lista  en desmedro del PJ.  Las comunas son una novedad ante la cual, el armado de  las 15 listas parece responder a un esfuerzo por incluir en la diversidad

depositando en los jóvenes una gran expectativa. También puede verse que se intento diversificar la oferta teniendo en cuenta la idiosincrasia de los barrios porteños. El efecto que tenga la elección de comunas sobre un eventual ballotage es incierto pero resulta imperioso ganar en esos espacios para no contar con una desventaja simbólica en la segunda vuelta.

Grupo LA URBE

Coordinador: Octavio Ciaravino

011  156 816 7470

http://www.grupolaurbe.blogspot.com/

Anexo:

Tabla 1:  Legisladores FPV Lista 604
	Legisladores:	Agrupación	Pre candidato
1	Cabandié   Juan	La Cámpora	La Cámpora
2	Alegre   Gabriela Patricia	Entrepueblo	Filmus
3	Amor    Ángel Armando Alejandro	PJ	Boudou
4	Rachid  María De La Cruz	s/d	Filmus
5	Gullo    Juan Carlos Dante	Esp. Abierto Peronista	s/d
6	Aragón  Jorge Esteban	Martin Fierro	Tomada
7	Penacca  Paula Andrea	La Cámpora	La Cámpora
8	Cusa    Juan Pablo	Movimiento Evita	Filmus
9	Achile   Rodolfo Marcelo	M. Zuker	Tomada
10	Pokoik Parcia   Lorena Iris	Mutual Homero MANZI	Tomada
11	Olmos  Juan Manuel	PJ	Filmus
12	Méndez   Lia Victoria	Humanista	Boudou
13	Blaustein   David	Carta abierta	Tomada
14	Montenegro Hilda Victoria	s/d	s/d
15	Borello  Ángel Adolfo	Comedor los Pibes	Tomada
16	Formentini  Andrea Romina	Colectivo Militante	Filmus
17	Montero  Carlos Antonio	FUP	Tomada
18	O'Dezaille   Juan Pablo	Frte. Transversal	Boudou
19	Dosch  Sandra Elena	RED BA	Boudou
20	Aboy   Ramiro Maria	Peronismo militante	Tomada
21	Freyre  Alejandro Daniel	s/d	Boudou
22	Calderón  Cecilia	17 de agosto	Tomada
23	Ludueña  Federico	Trabajo Militante	Tomada
24	Vélez Carreras  Ignacio	Carta Abierta	Tomada
25	Bergenfeld  Sandra Guillermina	s/d	Boudou
26	Heyn   Iván	La Cámpora	La Cámpora
27	Grill  Fernando	La Solano Lima	Boudou
28	Vilanova  Silvia Edith	Partido Socialista	Boudou
29	Giberti  Jorge Enrique	Frente Grande	Filmus
30	Silva Echeverría Braulio	PCCE	s/d
	Suplentes:
1	Fagalde Fernández, Carlos Andrés	Colina	Alicia K
2	Giles María Sol	La Cámpora	La Cámpora
3	Sandoval  Alejandro Pedro	La Cámpora	La Cámpora
4	Pardes  Jorge Oscar	s/d	s/d
6	Levy     Guido Ariel	s/d	s/d
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe.

Tabla 2: Listas de comuneros FPV
		Agrupación	Referente	Pre candidato
	Comuna 1:
1	Szer Alejandro Javier	PJ	Olmos	Filmus
2	Oviedo Edith Ramona	Proyecto popular	Fuks	Filmus
3	Sánchez Gabriel Antonio	Proy. Justicialista	Kelly Olmos	Tomada
	Comuna 2:
1	Castillo    Gabriela	Corr.  A de particip.	F. Melillo	Tomada
2	Hansen   Diego Gaston	Partido Humanista	Lía Méndez	Boudou
3	Buscetto Susana Beatriz	Colina	Alicia K	Alicia K
	Comuna 3:
1	Suares María	Nuevo encuentro	Sabbatella	Sabbatella
2	Rotta Daniel	PJ	Olmos	Filmus
3	Iañez Berenice Lía	La Cámpora		La Cámpora
	Comuna 4:
1	Nenna Maximiliano Jorge	Tenden. Nac y Pop	Nenna	Filmus
2	Colombo, victoria	La Cámpora		La Cámpora
3	Yañez Lucas	Comedor Los Pibes	Borello	Tomada
	Comuna 5:
1	Sánchez Raúl Oscar	Comunarte	Sánchez	Filmus
2	Corvalan, Maria Laura	La Cámpora		La Cámpora
3	Benítez Carlos Alfredo	Compañeros	Carlos Benítez	Tomada
	Comuna 6:
1	Angrisano  Ariel Hernan	PJ	UPCN	Filmus
2	Fraga Ondina Beatriz	Vertiente Peronista	Asinelli	Boudou
3	Batista Rodriguez  Lautaro	La Cámpora		La Cámpora
	Comuna 7:
1	Gullo Carlos Nicolás	La Cámpora		La Cámpora
2	Marinaro Felisa Lidia	PJ	Olmos	Filmus
3	Mosquera Horacio Orlando	Des. Bicentenario	Schiavi	Boudou
	Comuna 8:
1	Pandolfi Claudio Alberto	pj	Olmos	Filmus
2	Menghini Mónica Patricia	Nuevo encuentro	Sabbatella	Sabbatella
3	Roma Facundo Nicolás	La Cámpora		La Cámpora
	Comuna 9:
1	Yenny Amaya	Colina	Alicia K	Alicia K
2	Miguez Claudio Hernan	PJ	Olmos	Filmus
3	Rocha Gerez Aixa Natalia	La Cámpora	La Cámpora	La Cámpora
	Comuna 10:
1	FARIAS LEONARDO	La Cámpora		La Cámpora
2	SALAMA CYNTHIA	Los Hijos de Juana	Canestrari	Tomada
3	LOPEZ RUBEN LUIS	PJ	Olmos	Filmus
	Comuna 11:
1	Carlos Eusebi	Red BA	Fatala	Boudou
2	Delfina Velázquez	La Cámpora		La Cámpora
3	Pablo Saieg	MPP	Claudio Heredia	Tomada
	Comuna 12:
1	Ortiz Maldonado Pablo Gastón	La Cámpora		La Cámpora
2	Correa Mercedes Beatriz	PJ	Olmos	Filmus
3	Fernández Lucas Emilio	Colectivo Militante	s/d	Filmus
	Comuna 13:
1	Funes, Carlos Alfredo	Nuevo Encuentro	Sabattella	Sabbatella
2	Blanco Thot,  Maria E.	Corr. Abi. Particip	Melillo	Tomada
3	Vitobello,  Juan	La Cámpora	La Cámpora	La Cámpora
	Comuna 14:
1	Toyos Martinez, Gonzalo J.	La Cámpora		La Cámpora
2	Ochoa, Graciela Claudina	Des. Bicentenario	Schiavi	Boudou
3	Rodríguez Larresse, E.	Nuevo Encuentro	Sabbatella	Sabbatella
	Comuna 15:
1	Grisafi, Carlos Daniel	Dialogo por Bs As	Ibarra	Ibarra
2	Rodríguez,   Camila F.	La Cámpora		La Cámpora
3	Cuneo ,  Ricardo Luis	Nuevo Encuentro	Sabbatella	Sabbatella
Fuente: Elaboración propia,  Grupo La Urbe